益陽市,這個有著幾千年曆史的“魚米之鄉”,自2008年始,被註入了一種新的發展內涵,中國內陸核電擬在這兒落戶生根。雖歷經起起落落,但益陽市發展核電、期盼核電、支持核電的決心和意志一直堅定如初。
  2008年2月,國家核電領導小組同意桃花江核電開展前期工作,也就是業界所說的拿到了“小路條”。正在桃花江核電鉚足了勁爭做內陸第一時,2011年3月的福島核事故冷卻了中國發展核電的熱情。2012年10月,國務院通過核電中長期發展規劃,按下了內陸核電開工的“暫停鍵”。
  而同時,湖南省和業界從沒停止過重啟內陸核電的呼籲和努力。核能行業協會去年5月向社會發佈研究成果,內陸核電發展安全可靠,不會影響環境安全和公眾健康。去年9月,中國工程院20多名院士聯名給國家領導人寫信,要求重啟內陸核電。
  湖南益陽與我國內陸核電有著什麼樣的情緣?有哪些不得不發展核電的理由?因為這些理由,益陽又做了什麼樣的準備和工作?為此,記者專訪了湖南省益陽市委常委、常務副市長楊躍濤。
  核電是桃江的“能源夢想”
  2005年,中國核電發展戰略有一個重大轉變,即由“適度發展”調整為“積極發展”。這個政策所釋放的信號,迅速傳遞到了益陽市桃江縣。時任縣委書記的楊躍濤激動不已。
  上世紀60年代桃江縣曾被初選過湖南省的核電廠址,但因大件運輸的問題被擱置。而2005年的桃江縣交通運輸條件具備了,再次啟動發展核電也就有了可能。桃江縣當下決定,要用100%的努力來爭取哪怕1%的可能。
  決定爭取核電項目時,桃江縣的領導對於核電瞭解並不多,只是認定這是一個“好項目、大項目”。桃江縣當時從網上瞭解到,中核集團公司是國內核電產業發展的龍頭。於是,派出了8人的“豪華”團隊,到北京跑項目。
  縣主要領導跑核電,這在中國還是頭一例。但就是這樣的“縣級行為”,為益陽市迎來了發展核電的“歷史性突破”。中核集團公司領導瞭解了桃江縣的基本情況後,派專家前去調研,並得出結論“桃江縣荷葉山廠址是內陸核電的優秀廠址”。至此,桃花江內陸核電進入了業界的視線。
  核電是益陽的“1號工程”
  對於桃花江核電項目,益陽市高度重視和珍惜。對於發展核電的必要性,益陽市的每一位領導都清楚。湖南省是一次性能源相對匱乏的省份。對於2008年曾經出現的大面積電荒,楊躍濤記憶猶新。為了省電,市委市政府規定,晚上不能加班,上下班不能坐電梯,街道上的霓虹燈平時一律關閉。楊躍濤說,沒有電,老百姓無法安居,經濟無法發展。為瞭解決用電問題,他當時的手機都打爆了,半天要用完一塊電池。益陽市的領導再次篤定:核電是改善湖南能源結構的必然和唯一的選擇。
  對於老百姓的接受性問題,楊躍濤認為“老百姓是天然的經濟學家”。核電發展能夠帶來什麼樣的好處,他們已經嘗到了甜頭。2008年桃花江核電開展前期工作以來,修通了工程現場至縣城的公路,進駐了幾百人的隊伍,極大地帶動廠址周邊村民的經濟發展。去年5月,我國內陸核電科研成果發佈以後,當地百姓更加瞭解了核電的安全性,由過去的“怕建核電”轉為“怕不建核電”。政府要做的是繼續加強科普工作,要讓老百姓瞭解雖然誰也不能保障核電不出事,但現在的核電技術已經完全可以控制核事故的危害程度。
  為推動桃花江核電項目的進展,益陽市把核電項目列為“1號工程”,成立了高規格的領導小組,市委書記擔任組長,定期研究協調核電發展中的問題,與省和國家相關部門進行積極溝通。去年7月,益陽市還發佈“政府令”,用強有力的行政手段確保桃花江核電廠址的保護工作。而“政府令”每一屆政府也只會發佈4~5個。
  “益陽市委市政府熱情期待:桃花江核電儘早開工!”採訪最後,楊躍濤再次強調。
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